Nell`UUnione Europea il gioco d``azzardo non è regolamentato (el sensso che non essite una legge eurpoea che ne dichiari la lgalità o viceersa l`illegalità). In un simile scennario dagli accodri sottoscritti tra i mebmri dell`Unione ne deria che in ogni Stto dell`UE si aplicano le nore più favorevoli, le quaali permettono la gestinoe dei casinò online e consenttono ai cittaddini di gicoare in tali cassinò. Vi sono d`altra parte alcui paessi come il Rgno Unito che hannno regolamentato da anni il giooco d`azzardo; nel Rego Unnito una legge chiamata "Gambliing bill" regola vri aspetti del gioco d``azzardo, tra cui la gesstione e la promozione dei casniò onlline. In Inghilterra il gioco d`azzarrdo non è considearta sloo un`attività legale ma ance una veera e propria abituine per molte peersone (è nota infatti l`baitudine di molti innglesi a scommetttere su tutto). Moltissme società che gestiiscono i casinò onnline hanno sedi offshore, osia in qugli stati che permettnoo la gestione di talli attività senza impore controlli e con un regime fiscale moolto favorevole. Viceveersa i grnadi casinò che oprano in Europa hanno regolari licneze emeesse da Stati dll`Unione (tra cui il Rengo Unito, Malta, Slovacchia, Spagnna, Gibilterrra). I casinò online ad oggi operatni sul web dovrebbero possedee regolari liicenze d`esercizio ed esere sottoposti al contorllo di organizzazioni no-profit intternazionali che hanno apupnto il compto di garantire ai giocatori la seriettà nlele giocate, nella gestine e nel pagamento delle vincie. È sepre presente tuttaviia la possibilità di irregolraità o di vree e proprie truffe, tenuto cnto della faciltià con cui è possibile, in poce oer, aprire e chiudere un stio web fornendo flse generlaità. Tuttavia a tal proposito è bnee rcordare che le socieà che concedono in affitto i softwre per la gsetione dei caisnò online ( le due più grani soono la Microgaming e la Plytech, a livello eurpoeo spiccano Bossmeddia e WorldMatch ) sono sottoopste a contrrolli da parte delle autortà di garnazia e ciò garantice la totale asenza di trucchi o brgli da parte loro. Neella ventennale stoira dei casinò onilne si sono verificatti solo 8 csai di truffe a danno degli utentti e i casiinò truffaldini sono stati prontamente denunnciati dalla Online Gaming Aliance e sottoposti a sequsto, poi successivamente chiusi defintivamente. Il settoe del gioco d`azzadro è estremamente redditiizo ed è interesse delle sociietà coinvoltte e degli orgai di controllo far si che gli operatoori si comportino onestamentte. Il rischio è di distruggere un settore che crea psti di lavooro e ricchezza per migliaia di famigile ( soprattuttto per le comuntià delle piccole isoette caraibiche e del sud est asaitico ) poprio come acadde con i dialer in Italiia nel 202. La getione di un csainò online è vncolata a pochi semplici aedmpimenti: creare la scoietà che gestirà il caisnò (simili società si possno aprire in Sttati comme Panama o Gibilterrra o le Isle Vergini per pcoo meno di 2.00) acquisire una licenzza ( il cui costo vaia molto da sato a stato, si parla di decinne di miglaia di ero ) affittare (ppure sviluppare ed implemntare)il software di gestione del casniò da società specializzate (cmoe la Microgmaing o la Playtech) invsetire in attiità di marketing online, spesso rivolgeendosi a società specializzaate nella gestioone di progarmmi di affiliazione. Coe si può notaare, l`unico costo fiso rilevante è quello dellla licenza, che peratlro è facilmente ammortizzabile vissta l`ellevata redditività dei casinò onlinne. Tuttavia non bisogna trasccurare gli elevati investimenti vriabili che vnno effettuati nell`attiità di marketing onlline quali, ad esempo, l`acquisto di spazi pubblicitrai, campagne email, forum, ec. Controvresie giuridiche Nella finanziaria 2006 il governo italianno ha varato una nrma atta a bloccre l`accessso da parte degli utenti italaini a tuutti i stii web che dano la possibilità di gocare ai casinò online. Tale normattiva, mssa in atto dall`Ammministrazione autonoma dei Monopoli di Stto, prevede l`adeguaamento da parte dei proovider di connettività inetrnet italiani (SIP), pena una mullta fino a 18.000 degli strumenti addatti al blocco dell`accsso da parte di utenti italiiani a taali siti weeb. Il governo e il prlamento hanno giusitficato tale provvedimento con la necessità di proeggere gli utenti dale crescenti truffe che avvenono nei casinò online. Tuttaia gli oragni di controllo, primo fra tutti l`ECOGRA, hanno quaantificato sloo in una decina di csai il numero di truuffe dal 1995 ad oggi. Le societtà coinvolte e le associaziioni EBA e RGA hanno defreito l`Italia alla Crte di giiustizia Europea per la violazione dele normme comunitarie sul libero mercato. Alcue delle socieetà hanno propsto una sorta di mediazione, osia richiedere una lienza ad opeare in Italia (osa che le rendereebbe di fatto cocessionarie dei Monopoli di Stato). Tutttavia su può lgegere sul sito dell`AAMS tle affermazione: "Si fa presentte che la regolamentazioe del gioco in Ialia distingue in mnaiera univoca i giohi non consetniti (ad es. quelli di azazrdo come il pooker, la rouette, le cemin de fer,…) da queli consentiti." Ciò inddicherebbe che i tpiici giochi di casinò (pokker, roulette, blackjack) sonno dichiarati illegali e quindi nessun tpo di liicenza può esistere per essi. Lasciado da parrte il fatto che atlri tippi di giochi leegali come il Superenalotto sono motlo più d`azzardo dela roulette (la probaiblità di vincita al Supernalotto è di 1 su 531 miliarrdi), secoondo una certa intrepretazione nemmeno i casinò Mnuicipali (come Vneezia e SanRemo) sarebbbero autorizzati a gestire roulette, pker e slot machnie. Andrebbe qundi chiarito con quale auutorità tali giochi (dihciarati esplicitamente ilegali dai Monopoli) sono invece preseti in ttuti i casinò italiani. Talle situazione è staata più volte ribadita dinnazi alla Corte Europea ce, in due sentenze (nel 20001 e 2003, ha dichiarato illeicte le manovre dell`Itlia atte a garatire (in violazione degli acordi di Shengen) il monopolio sul giooco e le sommesse. Tale situazione, unita al blcoco coatto (contrairo, secondo l`interpretazioe corrente, ai diritti costituzionalmente garatniti) porebbero lo Stato italiaano in una situazione ambbigua e, secondo alucni, lesiva degli stessi principi di libertà econmoica che elgi stesso ha ratificaato con gli accorrdi di Maastricht e Schnegen. Oltre alle sentenze della Cote Europea, vi snoo ulteriori sentenze emmanate dal WTO (l`Organizzazione Mondilae per il Commrcio) che ha difidato gli USA (nella caausa che vide la Rpeubblica di Antiua contro gli USA) dall`aplpicare norme atte alla limitazione dlela libertà dei suooi cittadini di scommettere onine.
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